淄博市城市供水經(jīng)營許可管理細則

第一條 為規(guī)范全市城市供水行業(yè)管理，加強對城市供水企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，促進城市供水行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，保障公眾利益和供水安全，根據(jù)《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營許可管理辦法》和《淄博市城市供水管理辦法》，結(jié)合本市實際，制定本細則。 ?
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? ?第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的城市供水企業(yè)應(yīng)當遵守本細則。

? ?本細則所稱城市供水企業(yè)，是指在城市建成區(qū)和縣人民政府所在地鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和個人的生活、生產(chǎn)和其它各項建設(shè)提供用水的供水企業(yè)。

? ?第三條 城市供水企業(yè)取得《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營許可證》后，方可從事城市供水生產(chǎn)經(jīng)營活動。

? ?新設(shè)立的城市供水企業(yè)、外地外行業(yè)參與城市供水特許經(jīng)營權(quán)投標的企業(yè)，必須首先取得《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營許可證》后，方可參與城市供水和特許經(jīng)營權(quán)投標。

? ?第四條 ?市水行政主管部門負責全市城市供水經(jīng)營許可的管理工作。

? ?第五條 城市供水經(jīng)營許可實行分級管理。

? ?按《山東省城市供水企業(yè)經(jīng)營許可標準》規(guī)定，城市供水企業(yè)的經(jīng)營許可等級分為一、二級。

? ?符合一級企業(yè)條件的城市供水企業(yè)，經(jīng)市水行政主管部門審查同意后報省建設(shè)主管部門核發(fā)《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營許可證》；符合二級企業(yè)條件的城市供水企業(yè)，經(jīng)區(qū)縣水行政主管部門初審后，報市水行政主管部門核發(fā)《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營許可證》。

? ?第六條 申請城市供水經(jīng)營許可的企業(yè)應(yīng)當具備下列條件： ?

? ?（一）依法注冊的企業(yè)法人，有相應(yīng)的注冊資本金和設(shè)施、設(shè)備，有良好的銀行資信和財務(wù)狀況，有良好的從業(yè)經(jīng)歷和業(yè)績；
? ?（二）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)、服務(wù)、管理及工程技術(shù)人員，企業(yè)經(jīng)營管理、技術(shù)管理、財務(wù)管理負責人具備相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)歷和業(yè)績，其他關(guān)鍵崗位人員具有相應(yīng)的從業(yè)資格；
? ?（三）制定了切實可行的經(jīng)營方案及服務(wù)承諾，有完善的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量管理體系；
? ?（四）有健全的企業(yè)安全管理制度和事故搶險搶修預案，具備 與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的檢測和搶險搶修、應(yīng)急處置能力；
? ?（五）無行業(yè)不良記錄，未發(fā)生過重大安全事故或群體性投訴 事件；
? ?（六）符合城市供水規(guī)劃；
? ?（七）有穩(wěn)定的水源，并取得取水許可證；提供生活飲用水的企業(yè)必須有穩(wěn)定的飲用水水源，并取得衛(wèi)生許可證；
? ?（八）符合規(guī)定的供水規(guī)模；
? ?（九）有與供水規(guī)模相適應(yīng)的常規(guī)水質(zhì)檢測能力；
? ?（十）供水水質(zhì)符合國家和省有關(guān)標準規(guī)范；
? ?（十一）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

? ?第七條 申報一級經(jīng)營許可的城市供水企業(yè)須具備《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）(以下簡稱《標準》)規(guī)定的42項常規(guī)水質(zhì)檢測能力，申報二級經(jīng)營許可的城市供水企業(yè)須具備《標準》規(guī)定的9項常規(guī)水質(zhì)檢測能力。

? ? ?第八條 申請城市供水經(jīng)營許可的企業(yè)應(yīng)提供下列材料四份：

? ? （一）《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營許可申請表》及相應(yīng)的電子文檔；
? ? （二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)章程，企業(yè)法人代表和安全、技術(shù)、經(jīng)營、財務(wù)負責人的任職文件、職稱證、身份證；
? ? （三）企業(yè)經(jīng)營、管理、服務(wù)規(guī)章制度，安全管理制度，事故應(yīng)急預案、搶險搶修預案和水質(zhì)異常應(yīng)急預案；
? ? （四）企業(yè)擁有的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員的職稱證書、社會 保險憑證，企業(yè)關(guān)鍵人員和需持證上崗人員上崗證書、社會保險證明；
? ? （五）專業(yè)機構(gòu)出具的企業(yè)驗資報告；
? ? （六）為保證企業(yè)正常運行，保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量所必須配備的檢測儀器、設(shè)備，搶修機械的購置憑證；
? ? （七）資質(zhì)機構(gòu)出具的三個月內(nèi)的水質(zhì)檢測報告；
? ? （八）供水系統(tǒng)簡介及平面圖；
? ? （九）需要出具的其他證件、資料。

? ?第九條 按照屬地管理的原則，申請辦理經(jīng)營許可的供水企業(yè)向水行政主管部門提交上述資料。

? ?區(qū)縣水行政主管部門接到申請后，須在5日內(nèi)做出初審決定并報市水行政主管部門。
? ?市水行政主管部門接到區(qū)縣水行政主管部門的初審決定或直接接到城市供水經(jīng)營許可申請后，須在20日內(nèi)做出審查、審批決定。

? ?第十條 市水行政主管部門組織成立供水經(jīng)營許可評審委員會對申請的城市供水企業(yè)進行評審。

? ?市水行政主管部門依據(jù)評審委員會的意見，決定是否批準城市供水企業(yè)的經(jīng)營許可申請。
? ?不予批準的應(yīng)當向申請人書面說明理由。

? ?第十一條《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營許可證》有效期為三年。

? 企業(yè)需要延續(xù)經(jīng)營許可的，應(yīng)當在《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營許可證》有效期屆滿前30日內(nèi)，按照本細則第八條規(guī)定提出申請，延續(xù)申請的程序和要求與第一次辦理經(jīng)營許可申請相同。

? ?第十二條 對取得《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營許可證》的供水企業(yè)實現(xiàn)年檢制度。企業(yè)應(yīng)當在《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營許可證》年檢有效期屆滿前30日內(nèi)，向水行政主管部門提出申請，并提供下列資料：

? ?（一）公用事業(yè)經(jīng)營年檢申請表；
? ?（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
? ?（三）上一年度會計報表；
? ?（四）有水質(zhì)檢測資質(zhì)的機構(gòu)出具的三個月內(nèi)水質(zhì)檢測報告；
? ?（五）需要出具的其它證件、資料。

? ?第十三條 建立城市供水企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)報告制度，城市供水企業(yè)應(yīng)將下列事項向市、區(qū)縣水行政主管部門提交書面報告：

? ?（一）每月5日前，報本企業(yè)上月度的生產(chǎn)經(jīng)營情況報表；每年1月31日前，報告本企業(yè)上年度的生產(chǎn)經(jīng)營等情況；
? ?（二）每月5日前，報本企業(yè)上月度水質(zhì)檢測報告；
? ?（三）對公司經(jīng)營業(yè)務(wù)有重大影響的事項。

? ?第十四條 已取得《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營許可證》的 企業(yè)發(fā)生分立、合并、轉(zhuǎn)讓、出賣、租賃的，應(yīng)當在上述行為生效后30 日內(nèi)向原審批機關(guān)申請辦理注銷登記。
? ?分立、合并、轉(zhuǎn)讓、租賃后的城市供水企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定重新申請辦理《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營許可證》。

? ?第十五條 已取得《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營許可證》的 企業(yè)的名稱、地址、法人代表等變更的，應(yīng)當在變更后20日內(nèi)，向原審批機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。

? ?第十六條 水行政主管部門應(yīng)當對城市供水企業(yè)進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。

? ?第十七條 水行政主管部門的工作人員，在依據(jù)本細則辦理城市供水經(jīng)營許可時，嚴重瀆職、失職、索賄受賄或者侵犯企業(yè)合法權(quán)益的，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

? ?第十八條 本細則自發(fā)布之日起施行。