各區(qū)縣人民政府,高新區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén),各有關(guān)單位,各大企業(yè),各高等院校: 為促進(jìn)全市計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作的深入開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃用水節(jié)約用水工作的通知》(魯政發(fā)〔2001〕50號(hào)),經(jīng)研究,確定自2006年1月1日起,在全市實(shí)行超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)制度?,F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下: 一、科學(xué)核定用水計(jì)劃 科學(xué)合理地核定用水計(jì)劃是實(shí)行超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)的基礎(chǔ)。各級(jí)水行政主管部門(mén)要會(huì)同計(jì)劃、財(cái)政、物價(jià)等部門(mén),根據(jù)我市水資源狀況和用戶(hù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用水情況,在2005年年底前,核定下達(dá)各類(lèi)用戶(hù)2006年度用水計(jì)劃。此前市、區(qū)縣自來(lái)水經(jīng)營(yíng)企業(yè)自行下達(dá)的各類(lèi)用水指標(biāo)或用水計(jì)劃一律停止執(zhí)行。此后每年年底前核定下一年度的用水計(jì)劃。核定用水計(jì)劃的原則: (一)用戶(hù)實(shí)際用水量超過(guò)所購(gòu)買(mǎi)用水指標(biāo)的(通過(guò)繳納開(kāi)口、開(kāi)戶(hù)費(fèi)等形式購(gòu)買(mǎi)的用水指標(biāo),下同),以用戶(hù)前3年實(shí)際用水量的平均值作為用水計(jì)劃。 (二)用戶(hù)實(shí)際用水量達(dá)不到所購(gòu)買(mǎi)用水指標(biāo)的,以用戶(hù)2004年的實(shí)際用水量作為用水計(jì)劃。 (三)新建、改建或擴(kuò)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定相應(yīng)增加用水計(jì)劃。 二、超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)辦法 除居民生活用水外的各類(lèi)用水,以水行政主管部門(mén)下達(dá)的年度用水計(jì)劃為基數(shù),基數(shù)以?xún)?nèi)的用水執(zhí)行規(guī)定的綜合水價(jià),超過(guò)部分在規(guī)定綜合水價(jià)的基礎(chǔ)上,按下列幅度實(shí)行累進(jìn)加價(jià):中小學(xué)校、托兒所、幼兒園和社會(huì)福利性單位以及公共綠地綠化用水超計(jì)劃部分,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1倍征收。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、醫(yī)院、大中專(zhuān)院校、科研單位超計(jì)劃用水不足20%的部分,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1倍征收;超計(jì)劃用水20%以上部分,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2倍征收。工廠(chǎng)、賓館、飯店等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用水超計(jì)劃用水不足20%的部分,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍征收;超計(jì)劃20%以上不足30%的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的4倍征收;超計(jì)劃30%以上不足40%的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的6倍征收;超計(jì)劃40%以上的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的8倍征收。具體收繳辦法由市財(cái)政局牽頭,市水利與漁業(yè)局、市物價(jià)局配合研究制定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 三、盡快推行居民生活用水階梯式計(jì)量水價(jià) 居民生活用水抄表到戶(hù)是實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)的前提。為盡快在我市推行居民生活用水階梯式計(jì)量水價(jià),今后新建居民住宅樓,必須設(shè)計(jì)安裝自來(lái)水分戶(hù)計(jì)量設(shè)施,建成后由自來(lái)水公司抄表到戶(hù)。對(duì)已建成使用的住宅樓,由市水利與漁業(yè)局牽頭,建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)參加,根據(jù)我市實(shí)際,盡快制定居民生活用水計(jì)量系統(tǒng)改造計(jì)劃和實(shí)施方案,爭(zhēng)取2—3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)直接抄表到戶(hù)。為鼓勵(lì)、支持供水企業(yè)直接抄表到戶(hù),對(duì)各供水企業(yè)因推行抄表到戶(hù)增加的改造、運(yùn)營(yíng)成本和維護(hù)費(fèi)用,經(jīng)市物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)計(jì)入供水價(jià)格。 四、加大宣傳力度,強(qiáng)化工作措施,努力建設(shè)節(jié)水型社會(huì) 各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)特別是水行政主管部門(mén),要通過(guò)多種渠道,向社會(huì)廣泛宣傳計(jì)劃用水、節(jié)約用水和實(shí)行超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)的重要意義,進(jìn)一步提高全社會(huì)的節(jié)約用水意識(shí)。要從有利于水資源的開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)出發(fā),對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置;按照先客水后當(dāng)?shù)厮?先地表水后地下水的用水次序,制定切實(shí)可行的調(diào)度方案和供水計(jì)劃。價(jià)格主管部門(mén)要按照國(guó)家、省有關(guān)供水價(jià)格管理的規(guī)定,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)節(jié)約用水,遏制水的浪費(fèi),促進(jìn)水資源的合理利用,加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 淄博市人民政府 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 二○○五年八月十日 主題詞:經(jīng)濟(jì)管理 物價(jià) 節(jié)水 通知 抄送:市委各部門(mén),市人大常委會(huì)辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市法院,市檢察院,淄博軍分區(qū)。 淄博市人民政府辦公廳 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2005年8月10日印發(fā) |